《环球时报》答读者问:国际空间站归谁管?

编辑同志:有报道说,国际空间站由俄方运营的舱段近日发生冷却剂泄漏事故。请问,国际空间站是怎么划分归属,又是如何运营管理的?江苏读者 王 斌国际空间站位于地球的近地轨道,是全世界最大的模块化空间站

编辑同志:

有报道说,国际空间站由俄方运营的舱段近日发生冷却剂泄漏事故。请问,国际空间站是怎么划分归属,又是如何运营管理的?

江苏读者 王 斌

国际空间站位于地球的近地轨道,是全世界最大的模块化空间站。自1998年空间站的第一个组件——“曙光”号功能货舱发射至今,国际空间站已发展成长73米、宽109米,重达420吨的庞然大物。国际空间站大致分为两部分,俄罗斯轨道段由俄罗斯运营,包括6个可居住模块;美国轨道段则由美国、日本、加拿大和欧洲航天局运营,有7个可居住模块。

根据联合国1966年通过的《外空条约》,包括月球和其他天体在内的外层空间,都不能依据国家主权要求或者通过任何方法据为己有。此外,空间站及宇航员的管辖权和控制权归其属国所有。简言之,空间站之于太空,类似于船舶之于公海。由于国际空间站的建立涉及多个国家,无法简单划分归属,需要更复杂的机制实现共同管理。

1998年起,俄、美等15国政府先后签署了《国际太空站政府间协定》、双边谅解备忘录、《国际空间站工作人员行为准则》等文件,规定了空间站宇航员需要遵守的大量法律法规,包括宇航员所属国法律、宇航员纪律政策和飞行规则等,建立起一套管理与协调机制。

国际空间站多边协调委员会(MCB)是空间站项目的最高级别合作机构。而多边机组人员操作小组(MCOP)采用轮值主席制,负责为机组人员分配飞行机会等事务。而飞行期间,国际空间站指挥官就是在轨乘组的最高权力者,全体乘员,包括太空游客均须服从指挥官的命令。

上述文件并未针对具体行为规定惩罚措施,大部分问题交由管理机制处理。而在机制外,乘员还要受其所属国法律约束。譬如美国法律规定,违反条例可被处罚款或1年以下监禁,或二者并罚。(佟云翀)

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